法規命令

行政院通過《最低工資法》明定最低工資，嚴懲低薪

2023/09/22

行政院會今日通過《最低工資法》草案，將11項多元指標入法，其中消費者物價指數（CPI）年增率列為應參採指標，適用範圍以勞基法對象為主，明定勞雇雙方議定工資不得低於最低工資，違者最重罰150萬；未來也將籌組最低工資審議會，每年第3季開會討論調整狀況。

勞動部表示，為完善最低工資審議機制，保障勞工及其家庭的生活，該部推動「最低工資法」立法，將最低工資所需參考的社會經濟指標入法，並建立最低工資審議會的議事規則及設置研究小組先行評估機制。該草案共19條，共有以下6大重點：

由勞動部組成最低工資審議會（下稱審議會），成員由勞、資、政、學四方委員代表組成，藉由社會對話機制，擬定具有共識的最低工資調整方案。審議會應於每年第3季召開會議，以確保最低工資的調整時程。（草案第7、8、10條）

將最低工資所需參考的經社指標入法，並從現行基本工資審議經驗，將各界最具共識之「消費者物價指數年增率」列為應參採指標，且定明各項得參採指標，俾就整體經濟社會情勢通盤考量，使審議機制兼具穩定與彈性。（草案第9條）

審議會之議決採共識決為原則，如無法達成共識，再以多數決作成決議。並明定最低工資之核定公告實施程序，以及行政院不予核定審議通過之最低工資時，由勞動部再行召開審議會之重審機制，以消除外界對最低工資調整的不確定感。（草案第10、13條）

研究小組成員涵括學者專家，以及與國家整體經濟社會情勢相關之部會代表。由該小組研究最低工資實施對經濟與就業狀況的影響，並就審議指標數據的變動幅度與未來變化綜合評估，作成相關報告及最低工資調整建議，提供審議會審議參考，俾利聚焦討論。（草案第12條）

為有效落實最低工資之目的，明定勞雇雙方議定之工資不得低於最低工資，如有違者，處2萬元至100萬元罰鍰，並得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至150萬元，且公布姓名及限期令其改善，未改善者應按次處罰。（草案第5、17條）

為免法律適用產生空窗期，明定最低工資公告實施前，仍然繼續適用原核定的基本工資數額，且首次訂定之最低工資不得低於原基本工資，以確保勞工工資權益。另，其他法規有關基本工資規定未及修正者，應適用本法最低工資之規定。（草案第15、18條）

勞動部進一步表示，「最低工資法」草案送入立法院後，將積極與立法院朝野委員溝通協調，希望早日完成立法程序。法案通過後，將積極準備後續各項工作，特別是建置審議會與研究小組等配套機制。期盼藉由制定專法，讓制度更為健全，達成蔡總統穩定明確的調整最低工資，撐住勞工及其家庭經濟生活的承諾。