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台灣工時困境與中高齡就業挑戰:總工時高居亞洲第二
2026/03/03 更新
根據勞動部最新統計數據顯示,2023年台灣受僱者平均年總工時達2020小時,較2022年的2005小時增加15小時,在全球39個主要國家中排名第六,亞洲地區僅次於新加坡的2267小時。然而,這個數據背後反映出台灣勞動市場面臨的結構性問題與轉型挑戰。
從細部數據分析,台灣的部分工時人數比例僅有3.4%,遠低於其他國家。若單看全時勞工,台灣平均每週工時為41.5小時,實際上低於日本的42.9小時和韓國的43.8小時。勞動部指出,日本近年因婦女投入部分工時工作增加,加上中高齡勞動參與率提升,使其整體總工時數據相對較低。
缺工危機下的轉型困境:部分工時制度不完善成阻礙
目前台灣各行業普遍面臨缺工困境,以餐飲業為例,即使提供具競爭力的薪資,仍難以吸引年輕勞動力投入。一位從事鐵板燒的張小姐表示,年輕人較傾向選擇相對輕鬆的工作環境,如西餐廳或辦公室工作,導致餐飲業員工年齡結構逐漸偏向中高齡化。
台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益指出,台灣在部分工時制度上存在缺陷。他說明,其他國家的部分工時職缺在招募時必須承諾最低保障週工時,但台灣缺乏相關規定,使得部分工時者常面臨工作時間不定期調動、收入也隨之不穩定的問題。
人力銀行資深經理詹宛榕認為,台灣工時偏長與中高齡勞動參與率提升的現象,反映出經濟結構和社會變遷的雙重挑戰與機會。她強調,未來應著重於降低工時、提升工作效率,並打造友善的高齡職場環境。長工時不等於高效率和高產值,在延後退休已成為社會趨勢的情況下,如何兼顧工作與生活品質才是關鍵。
專家呼籲:優化中高齡就業環境 推動彈性工時、多元人才運用
專家分析指出,在勞動力持續短缺的趨勢下,除了引進外籍勞工,政府更應著重於改善中高齡就業環境。雖然中高齡勞工對長工時的接受度較低,但他們擁有豐富的職場經驗,如何有效運用這批人力資源,將是政府面臨的重要勞動課題。
詹宛榕建議企業應積極推動彈性工時制度,採用多元人才運用模式,並透過數位化管理來減少不必要的加班,同時提升員工工作效率與幸福感。在缺工潮衝擊就業市場的當下,如何平衡工作時間與薪資報酬,以及提高中高齡就業意願,將是台灣勞動市場的重要課題。
Q1:台灣工時全球排名第六,背後的「數據虛高」原因為何?
A: 台灣 2023 年平均年總工時達 2020 小時,亞洲僅次於新加坡。但數據顯示,台灣的部分工時(Part-time)人數比例僅 3.4%,遠低於日韓。因為日本有大量婦女與中高齡者從事短工時工作,拉低了平均值;若單看「全時勞工」,台灣的週工時其實低於日韓。
Q2:為什麼台灣的「部分工時制度」難以吸引勞動力投入?
A: 勞動專家指出台灣制度存在缺陷:國外通常會要求企業承諾**「最低保障週工時」**,但台灣缺乏相關規定。這導致部分工時者面臨工時不定期調動、收入不穩定的風險,使得這類職缺對想要穩定生活品質的求職者缺乏吸引力。
Q3:餐飲業面臨的「缺工」與「高齡化」困境是什麼?
A: 儘管提供具競爭力的薪資,年輕勞動力仍傾向選擇環境較輕鬆的辦公室工作,導致餐飲業(如鐵板燒等高強度環境)員工結構被迫轉向中高齡化。這顯示單純提高薪資已不足以解決缺工,工作環境與勞動強度也是關鍵。
Q4:專家如何看待「長工時」與「生產力」之間的關係?
A: 專家強調**「長工時不等於高效率與高產值」。在延後退休成為趨勢的當下,企業應轉向「質」的提升。透過數位化管理**減少不必要的加班,並推動彈性工時,才能在降低總工時的同時,維持甚至提升工作效率與員工幸福感。
Q5:面對勞動力短缺,企業與政府應如何有效運用「中高齡人力」?
A: 中高齡勞工雖對長工時接受度低,但擁有豐富經驗。專家建議應採取以下對策:
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推動彈性工時: 符合中高齡者的體力與生活需求。
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多元人才模式: 重新設計職務,將經驗轉化為指導或顧問角色。
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友善職場環境: 改善硬體與文化,提高中高齡者的就業意願。
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