中小企業薪資提升、勞退舊制轉新制方案與就業保險投保級距脫鉤解析

台股屢創新高、整體經濟數字亮眼，但許多勞工卻深感自身薪資與經濟成長脫節。對此，勞動部長洪申翰坦言，經濟果實的分配不均是政府高度重視的課題，勞動部正積極與行政院、經濟部協商，研擬專項措施協助中小企業提升勞工薪資與勞動條件，同時也針對勞退舊制轉新制、勞保及就業保險投保薪資上限等議題，展開全面性的制度檢討，期盼讓每一位基層勞工都能實質受惠於國家的經濟發展成果。

經濟成長紅利，要讓基層勞工真正感受到

面對立委提問，洪申翰直接點出問題核心：「很多勞工看到整體經濟數字很亮眼，可是也會回頭看自己拿到的薪資狀況。」這句話，道出了當前台灣勞動市場中普遍存在的落差感。

為縮短這項差距，勞動部正與行政院、經濟部積極討論，研議如何透過國家力量，特別針對中小企業的勞工提供更具體的協助，讓薪資與勞動條件能夠隨著經濟發展同步提升。

除了跨部會協商，最低工資的逐年調升也是勞動部持續推動的既定方向，政府期盼從制度面出發，讓經濟成長的果實能更公平地流向每一位勞工，尤其是薪資相對偏低的基層工作者。

勞退舊制轉新制，讓老制度也能享有新紅利

在立法院總質詢備詢現場，立委李昆澤提出全國仍有約11萬名純舊制勞工的問題。這批勞工分散在約1.6萬個事業單位，由於適用舊制，無法享有新制勞退帳戶自提6%所帶來的政府補貼與勞動基金投資報酬。

在勞資雙方合意的前提下，他們希望能夠結清舊制退休金、轉入新制專戶，享有與新制勞工相同的累積優勢。

對此，行政院長卓榮泰也表示，洪申翰此前已與他討論過這個議題，雙北、高雄等多個城市都有退休工作者持續關切此事。

洪申翰進一步說明，勞動部目前正緊鑼密鼓規劃方案，方向是讓純舊制勞工能將現有累積的退休金結清，轉入新制帳戶，並同步開放自願提撥的選項，讓這群長年付出的勞工也能受惠於政府主導的勞動基金投資效益，實質增加退休後的保障。目前方案仍在與相關利害關係人持續溝通中，後續細節將進一步公布。

就業保險投保薪資上限，研議與勞保脫勾

在投保薪資制度的改革方向上，洪申翰提出了一項重要的政策思路：將就業保險的投保薪資上限與勞保脫勾，讓兩者各自依財務狀況與政策目標進行調整。

目前，就業保險的投保薪資天花板與勞保連動，限制了調整空間。然而，就業保險基金的財務狀況相對穩健，不像勞保面臨較大的財務挑戰，因此洪申翰認為，就保部分「能做的就先來做」，無需受限於勞保的財務考量。

一旦就保投保薪資上限提高，失業給付與育嬰留職停薪給付的金額都能同步提升，對正在育兒或面臨失業風險的勞工將帶來明顯的實質助益。

至於勞保投保薪資天花板的調整，洪申翰表示，考量到勞保財務面的複雜性，勞動部態度相對審慎，將進行多種情境的財務評估，並廣泛聽取勞工、雇主及相關政府部會的意見，再提出完整的評估數據與方案。

強制提撥率與退休保障，持續朝提升方向推動

針對勞工呼籲提高雇主強制提撥率的訴求，洪申翰表示，勞動部將從宏觀角度審視整體制度，以實質增加勞工退休金為大方向，逐步推動相關制度的檢討與改革。他指出，這個過程中將評估哪些路徑可以優先推進，從勞動部的立場，目標始終是讓勞工的整體實質退休金能夠增加。

立委李昆澤也在質詢中強調，國家產業與經濟快速發展，台股已突破四萬點，勞工相關權益的提升腳步不能落後，不論是勞退舊制、勞保投保薪資或其他制度，勞動部都應提出明確數據、具體方案與執行時程表。

制度改革是執政使命，勞動部積極回應時代需求

面對多項議題的改革壓力，洪申翰的回應顯示出勞動部的積極態度與清醒認知。從中小企業薪資提升到勞退制度現代化，從就保投保薪資脫勾到勞保財務評估，每一項都牽動數十萬甚至數百萬勞工的切身權益，也考驗政府跨部會協調與制度設計的能力。

洪申翰強調，這些議題不只是政策討論，更是接下來執政團隊、尤其是勞動部最重要的使命之一。政府深切理解，當經濟成長的數字無法反映在勞工的薪資單上，社會信任便會逐漸流失。唯有讓制度真正跟上時代，才能讓每一位努力工作的勞工，都能在這片經濟榮景中看見屬於自己的那一份。

FAQ 常見問題

《 文章參考：2026-5-22  勞工加薪有譜！洪申翰：跟經濟部討論助中小企業薪資提升 ｜經濟日報  》