勞動部擬調高投保薪資上限，最高月領津貼可望增加逾2萬元？方案對照與影響解析

Q: Q1：為什麼勞動部現在要研議調高育嬰津貼的投保薪資上限？

A： 最主要的原因是現行制度與現實薪資嚴重脫節。目前的就業保險投保上限停留在 45,800 元已達 10 年，但台灣勞退新制平均提繳薪資已達 47,897 元。這導致約 43% 的勞工（約 320 萬人）處於「高薪低報」狀態，請領育嬰津貼時僅能領到實質薪資的六至七成甚至更低，形成了請假育兒的「經濟阻礙」。

Q: Q2：目前勞動部研議的兩大調整方案有什麼差別？

A： 主要差異在於「保障力道」與「預算規模」： • 方案一（微調）： 將上限調至 48,200 元，每月津貼約多領 1,920 元，六個月共多領約 1.1 萬元。 • 方案二（強效）： 比照職災保險調至 72,800 元，每月津貼最高可多領 21,600 元，六個月累計多領近 13 萬元。 第二方案被視為更能有效吸引男性請假，但需考量就保基金 (Employment Insurance Fund) 的財務健全性。

Q: Q3：除了調高金額，家長與勞權團體對於育嬰假還有哪些核心訴求？

A： 根據最新的社會反饋，主要訴求集中在兩點： 1. 脫鉤處理： 建議就保與勞保上限脫鉤，比照職災保險建立定期檢討機制。 2. 年齡延長： 許多家長認為現行補助僅到子女 3 歲 以前並不夠，期望能將適用年齡延長至 6 歲，以應對孩子進入幼兒園階段後依然存在的密集照顧需求。

2026/05/14

✦ 摘要

為了縮短育嬰津貼與勞工真實薪資的落差，勞動部正研議將就業保險的投保薪資上限與勞保脫鉤。目前就保上限 45,800 元已近十年未調整，導致全台超過 273 萬名高薪勞工在請領育嬰津貼時面臨顯著的收入減損。

本次改革核心在於提高育嬰留職停薪津貼的給付基準，目前評估方案包含上調至 48,200 元或比照職災保險調至 72,800 元。若採行後者，每月津貼最高可增加 21,600 元。此舉旨在減輕雙薪家庭負擔，並透過提高實質補償，提升男性勞工投入育兒支持的意願，建立更平權的職場與家庭環境。

就保投保薪資上限近十年未調，超過 273 萬名勞工的育嬰津貼嚴重偏離真實薪資。勞動部正積極評估脫鉤調整，盼以提高津貼吸引更多男性請育嬰假。

生一個孩子，要付出多少代價？對許多雙薪家庭來說，育嬰假的「代價」不只是暫時離開職場，還包括津貼與實際薪資之間那道說不清楚的落差。為了減輕育兒家庭的經濟負擔，勞動部正研議打開就業保險投保薪資級距的天花板，讓育嬰津貼更貼近勞工的實際薪水，同時也希望藉此提高男性申請育嬰假的意願。

現行制度：最高只能領 3 萬 6，近十年沒動過

現行育嬰留職停薪津貼制度規定，勞工須具備就業保險年資一年以上，且子女未滿三歲方可申請。津貼金額為平均月投保薪資的六成，再由政府補助加發兩成，合計最高可領到八成投保薪資，最長給付六個月。

問題在於，就保最高投保薪資級距設定在 45,800 元，而這個數字近十年從未調整。換算下來，育嬰津貼每月上限僅有 36,640 元。對於薪資早已超過這個門檻的勞工而言，津貼與實際薪資的差距越拉越大，無形中成為不敢請假的隱形壓力。

超過 273 萬人「高薪低報」，現實早已超標

問題有多普遍？依勞保局最新數據，就保投保人數共約 747 萬人，其中投保薪資落在最高級距者高達320萬人，占整體近43%。更值得注意的是，若對照上限為 15 萬元的新制勞退，每月提繳薪資高於 45,800 元者超過 273 萬人——這些人的勞保與就保均落入「高薪低報」的狀態。

事實上，全體勞退新制的平均提繳薪資已達 47,897 元，早就超過就保現行上限。制度與現實脫節的程度，由此可見一斑。

調高一個級距，或比照職災保險，差距有多大？

勞動部目前研議兩種調整方向，數字差異相當可觀：

方案一：上調一個級距

比照職災保險

上限至 48,200 元

每月多領 1,920 元
六個月累計多領 11,520 元

上限至 72,800 元

每月多領 21,600 元
六個月累計多領 129,600 元

兩者方向一致，但力道差距懸殊。比照職災保險的方案，對高薪勞工的實質意義更為顯著，也更能縮短津貼與真實薪水之間的鴻溝。

脫鉤是關鍵：就保與勞保能分開處理嗎？

目前就保與勞保的投保薪資上限相互連動，牽一髮而動全身。勞動部坦言，調整就保投保上限將直接影響失業給付與育嬰津貼的財務結構，也會改變投保單位的負擔，必須通盤考量各給付間的衡平性。因此，目前正積極評估「就保上限與勞保上限脫鉤」的可行性。

台灣勞工陣線秘書長楊書瑋建議，可比照職災保險與勞保脫鉤的既有前例，將投保上限提高至 72,800 元，並建立定期檢討機制，避免制度再度與現實脫節。台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益也持類似看法，認為就保給付屬可預測支出，財務壓力相對可控，提高級距上限不會對就保基金造成過大衝擊，但提醒應確保保留足夠的失業風險儲備金。

商總理事長許舒博則從企業角度回應，承認個別企業的成本可能因此增加，但以台灣每年約新增十萬名新生兒的規模來看，整體新增負擔其實相對有限，重點在於配套措施是否完善。

家長說：津貼固然重要，但更盼年齡延長到六歲

政策討論難免與真實需求有落差。有家長表示，育嬰津貼更貼近薪資當然是好事，但對許多家庭來說，更迫切的需求其實是將育嬰假適用年齡從現行的三歲延長至六歲。孩子進入幼兒園階段，照顧需求並沒有就此消失，父母面臨的兩難也依然存在。這個聲音，或許也是政策研擬過程中值得一併納入討論的現實。

FAQ 常見問題

Q1：為什麼勞動部現在要研議調高育嬰津貼的投保薪資上限？

A：最主要的原因是現行制度與現實薪資嚴重脫節。目前的就業保險投保上限停留在 45,800 元已達 10 年，但台灣勞退新制平均提繳薪資已達 47,897 元。這導致約 43% 的勞工（約 320 萬人）處於「高薪低報」狀態，請領育嬰津貼時僅能領到實質薪資的六至七成甚至更低，形成了請假育兒的「經濟阻礙」。

Q2：目前勞動部研議的兩大調整方案有什麼差別？

A：主要差異在於「保障力道」與「預算規模」：
• 方案一（微調）：將上限調至 48,200 元，每月津貼約多領 1,920 元，六個月共多領約 1.1 萬元。
• 方案二（強效）：比照職災保險調至 72,800 元，每月津貼最高可多領 21,600 元，六個月累計多領近 13 萬元。第二方案被視為更能有效吸引男性請假，但需考量就保基金 (Employment Insurance Fund) 的財務健全性。

Q3：除了調高金額，家長與勞權團體對於育嬰假還有哪些核心訴求？

A：根據最新的社會反饋，主要訴求集中在兩點：
1. 脫鉤處理：建議就保與勞保上限脫鉤，比照職災保險建立定期檢討機制。
2. 年齡延長：許多家長認為現行補助僅到子女 3 歲以前並不夠，期望能將適用年齡延長至 6 歲，以應對孩子進入幼兒園階段後依然存在的密集照顧需求。

《文章參考：2026-5-7 減輕家庭育兒負擔育嬰津貼研擬更貼近薪水｜聯合新聞網》

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